Прокуратура информирует

Прокуратурой Хиславичского района Смоленской области проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований жилищного законодательства при постановке на учет, снятии с учета, ведения учета отдельных категорий граждан, в ходе которой установлено следующее.

В соответствии со статьей 52 Жилищного Кодекса РФ  жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Закон Смоленской области от 13.03.2006 № 6-з «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Смоленской области» (далее – Закон) устанавливает порядок ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (сельских поселений, городских поселений, городских округов) учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Смоленской области.

В ходе проведенной проверки установлено,  что  в нарушение требований действующего законодательства в единой книге учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений  не указаны  часы и минуты получения заявления, наименование и реквизиты акта, которым гражданин принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также  подпись должностного лица, осуществляющего ведение учета.

При этом книги учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, соответствующие отдельным спискам, указанным в пунктах 1 - 4 части 1 статьи 6  Закона Смоленской области  в Администрации МО «Хиславичский район» отсутствуют.

Также при проверке учетных дел установлено, что   в Администрацию муниципального образования Хиславичакий район» поступило заявление гражданки Ж., являющейся инвалидом,  о признании ее нуждающейся в жилом помещении.

Однако на заявлении  отметка о  времени получения заявления, а также Ф.И.О. должностного лица не проставлены, заявление зарегистрировано в книгу входящей корреспонденции Администрации МО «Хиславичский район». Расписка в получении заявления и представленных с ним документов с указанием их перечня, даты и времени (часы, минуты) их получения, а также с указанием перечня документов Ж. выдана не была. Учетное дело с присвоением номера, соответствующего номеру очереди гражданина, не заведено. 

Кроме того в нарушение требований действующего законодательства книга регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма в Администрации МО «Хиславичский район» отсутствует.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от  27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"  субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В силу п. 9 ст. 4 Закона Смоленской области от 13.03.2006 № 6-з «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Смоленской области» с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях представляются документы, подтверждающие согласие членов семьи заявителя  или их законных представителей на обработку персональных данных членов семьи заявителя.

Однако при проведении проверки установлено, что согласие на обработку персональных данных граждан, обратившихся с заявлениями о постановке их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и членов их семей,  Администрацией МО «Хиславичский район» получено не было.

Допущенные нарушения законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих обязанностей должностными лицами администрации МО «Хиславичский район», что может способствовать нарушению жилищных прав граждан, в том числе инвалидов, что недопустимо.

В целях устранения выявленных нарушений в адрес Главы МО «Хиславичский район» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора Хиславичского района

юрист 3 класса С.С.Ключарева