Прокуратура информирует

Прокуратурой Хиславичского района проведена проверка исполнения требований бюджетного законодательства при реализации муниципальных программ администрацией Череповского сельского поселения Хиславичского  района Смоленской области, в ходе которой установлено следующее.

Согласно п.1 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление составления и рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения.

Прокуратурой Хиславичского района Смоленской области проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований жилищного законодательства при постановке на учет, снятии с учета, ведения учета отдельных категорий граждан, в ходе которой установлено следующее.

В соответствии со статьей 52 Жилищного Кодекса РФ  жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Прокуратурой Хиславичского района в ходе проведения проверки исполнения требований законодательства об оплате труда в МУП «Жилкомсервис», расположенном по адресу: Смоленская область, п. Хиславичи, ул. Советская,  д. 116, в ходе которой установлено следующее.

Согласно положениям коллективного трудового договора МУП «Жилкомсервис», утвержденного протоколом общего собрания работников от 28.12.2017,  заработная плата выплачивается два раза в месяц 29 и 14 числа. 

Однако  по состоянию на 01.07.2019 заработная плата за май 2019 года  перед работниками предприятия в количестве 22 человека имелась задолженность по заработной плате в сумме 169738,08  рублей. При этом задолженность в указанной сумме погашена частями   02.07.2019, 03.07. 2019, 05.07. 2019, 08.07. 2019, 09.07. 2019, 10.07. 2019.

Прокуратурой Хиславичского района Смоленской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды и об отходах производства и потребления.

По результатам проведенной проверки установлено, что администрацией Печерского сельского поселения Хиславичского района Смоленской области не в полной мере соблюдаются требования  указанного законодательства.

Проверкой установлено, что  администрацией Печерского сельского  поселения организация сбора отработанных ртутьсодержащих ламп не осуществляется, место первичного сбора  и размещения ртутьсодержащих ламп у потребителей не определено.

Прокуратурой Хиславичского района по коллективному обращению жителей, проживающих по адресу: Смоленская область, п. Хиславичи, пер.2-й Новобазарный, проведена проверка исполнения Администрацией МО «Хиславичский район» Смоленской области законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, в результате которой выявлены нарушения федерального законодательства.

Проверкой установлено, что контейнеры для сбора твердых бытовых отходов на пер. 2-й Новобазарный в п. Хиславичи Смоленской области, отсутствуют.

Прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры области проведена проверка исполнения Администрацией Городищенского сельского поселения законодательства в сфере организации водоснабжения населения, в ходе которой были выявлены нарушения.

Из  п. 1 ч. 1, ч. 1.1.  ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" следует, что к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Прокуратурой Хиславичского района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в части содержания коммунальных сетей, находящихся на обслуживании  МУП «Жилкомсервис», обеспечивающим холодное водоснабжение на территории Хиславичского городского поселения  Хиславичского района.

При проведении проверки установлено, что МУП «Жилкомсервис» обязательное (1 раз в пять лет) техническое обследование централизованных систем холодного водоснабжения в Порядке, установленном Требованиями к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 5 августа 2014 г. N 437/пр на территории Хиславичского городского поселения не проводилось, акт технического обследования, содержащий результаты проведенного технического обследования не составлялся, с органом местного самоуправления не согласовывался.

Прокуратурой Хиславичского района проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего регистрацию права собственности на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности, в ходе которой выявлены нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Мировой судья судебного участка № 56 Руднянского района Смоленской области вынес приговор в отношении двух молодых мужчин. Они осуждены за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 214 УК РФ (вандализм,) то есть порча имущества на общественном транспорте, совершенная группой лиц). Кроме того, один из мужчин признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст.214 УК РФ (вандализм, то есть порча имущества на общественном транспорте).

Судом установлено, что в феврале 2019 года молодые люди в ночное время проникли на территорию Моторвагонного депо Смоленск-1 Московской дирекции моторвагонного подвижного состава Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава – филиала ОАО «РЖД» и нанесли аэрозольной краской рисунки «граффити» на поверхность кузова рельсового автобуса.

В текущем году Генеральная прокуратура Российской Федерации выступала организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции!".

Соорганизаторами этого конкурса являлись компетентные органы государств - участников Межгосударственного совета по противодействию коррупции и БРИКС.

Публикуем работы поступившей в рамках международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции», организованного Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Заднепровский районный суд г. Смоленска вынес приговор в отношении 30-летнего жителя г. Смоленска. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ (незаконное перемещение через Государственную границу Российской Федерации с государствами-членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих веществ).

Судом установлено, что в марте 2019 года мужчина через сеть Интернет организовал и осуществил пересылку путем международного почтового отправления из Республики Беларусь в Россию анаболических стероидов, предназначенных для наращивания мышечной массы и содержащих сильнодействующие вещества, для личного потребления, достоверно зная, что оборот данных веществ в Российской Федерации органичен.

Прокуратурой Хиславичского района проведен правовой анализ Административного регламента Администрации Упинского сельского поселениям «Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма», утвержденного постановлением Администрации Упинского сельского поселения  Смоленской области от 30.07.2013 № 20 (в действующей редакции).

Проведенной  антикоррупционной экспертизой Административного регламента установлено, что в пункте.  2.6.1  Административного регламента содержится коррупциогенный фактор.

Так,  пунктом 2.6.1 Административного регламента установлено, что к заявлению прилагается справка о том, что заявитель не участвовал в приватизации жилых помещений, в то время как наличие такого документа согласно ч.2 ст. 4 Закона Смоленской области от  13.03.2006 N 6-з "О порядке ведения учета органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях»,  не требуется.

Прокуратурой Хиславичского района проведена проверка соблюдения СПК «Дружба»  законодательства о противодействии коррупции.

В ходе проверки было установлено, что  меры по предупреждению коррупции СПК «Дружба»  не  принимает, отсутствуют какие либо документы подтверждающие проведения профилактических мер направленных на противодействие коррупции.

Так, при проверке прокуратурой района  СПК «Дружба»  выявлено, что отсутствует приказ об определении ответственного за противодействие коррупции, отсутствует план противодействия коррупции, отсутствует план мероприятий по противодействию коррупции.         

Прокуратурой Хиславичского района проведен правовой анализ Положения об официальном  сайте Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения д/с «Солнышко» (далее по тексту – Положение) утверждено приказом заведующей указанного образовательного учреждения 23.05.2014 года № 16

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность  в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово – экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

Прокуратурой Хиславичского района Смоленской области проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства и законодательства в сфере размещения информации в сети «Интернет», в ходе которой были выявлены нарушения.

Согласно ст. 47.1 Бюджетного кодекса РФ финансовые органы муниципальных образований обязаны вести реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Реестр источников доходов бюджета представляет собой свод информации о доходах бюджета поселения по источникам доходов местного бюджета, формируемой в процессе составления, утверждения и исполнения бюджета.

Прокуратурой Хиславичского района проведена проверка СПК «Соино» на предмет исполнения трудового законодательства

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Прокуратурой Хиславичского района проведена проверка  исполнения ООО «Смолград» жилищного законодательства в сфере обеспечения безопасности газового оборудования.

ООО «Смолград» заключен договор с АО «Газпром газораспределение Смоленск» в г. Рославле на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования от 09.01.2018 № 560/6/1.

Согласно пункта 17 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства от 14.05.2013 № 410, заказчиком по договору о техническом обслуживании газового оборудования многоквартирного дома является управляющая компания.

Прокуратурой Хиславичского района проведена проверка соблюдения требований  законодательства о безопасности дорожного движения на территории Хиславичского района Смоленской области.

На основании  п. п. 1, 3, 8 и 9 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями  указанной статьи.