Прокуратура информирует
Верховным Судом Российской Федерации в целях обеспечения единообразного применения судами общей юрисдикции норм главы 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» даны подробные разъяснения рассмотрения административных дел в судах апелляционной инстанции.
В частности, разъяснено, какие причины буду признаваться судом уважительными при решении вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы, представления.
В 2020 году в Смоленскую транспортную прокуратуру поступило 165 обращения, из них рассмотрено 141 обращение.
Отмечается рост общего числа поступивших и рассмотренных Смоленской транспортной прокуратурой обращений в сравнении с аналогичным периодом 2019 года.
Чаще всего в прокуратуру граждане обращались по вопросам нарушений таможенного законодательства, трудовых прав граждан, а также по вопросам транспорта.
Смоленской транспортной прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).
В 2020 году Смоленской транспортной прокуратурой в деятельности государственных органов, на которые возложено проведение контрольно-надзорных мероприятий, выявлены факты нарушений Правил формирования и ведения Единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 415 от 28.04.2015, при размещении в реестре информации о проведенных проверках.
В соответствии с п.3 ч.3 ст.8, ч.2 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.
При возникновении ситуации, когда владелец транспортного средства не обращается в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, у прежнего владельца возникает право самостоятельного обращения в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства с представлением документа, подтверждающего смену владельца транспортного средства.
Статьей 80 Семейного кодекса РФ предусмотрена обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей.
Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Для этого они вправе заключить соглашение об уплате алиментов (заключается в письменной форме и подлежит удостоверению у нотариуса).
В данном соглашении могут быть предусмотрены разные способы уплаты алиментов, в том числе – перечисление денежных средств на банковский счет ребенка.
Федеральным законом от 27.10.2020 N 351-ФЗ внесены изменения в статьи 157 и 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации в части регулирования порядка изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований.
Так, при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества их предоставления осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии со статьей 312.2 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, предусматривающий выполнение работником трудовой функции дистанционно, может быть заключен путем обмена между работником (лицом, поступающим на работу) и работодателем электронными.
По письменному заявлению дистанционного работника работодатель не позднее трех рабочих дней со дня получения такого заявления обязан направить дистанционному работнику оформленный надлежащим образом экземпляр трудового договора на бумажном носителе.
Некоммерческим организациям, а также их работникам административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене предупреждением за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в случае, когда предупреждение не предусмотрено в качестве наказания в Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Федеральным законом от 08.12.2020 №410-ФЗ соответствующие изменения внесены в статью 4.1.1 названного Кодекса. Ранее такая замена наказаний была применима только к субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и юридическим лицам, а также их работникам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586 утверждены новые Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (далее - Правила).
Правилами регламентированы порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, предусмотренных Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры, условия таких перевозок и условия предоставления транспортных средств.
Опубликован и вступил 04.12.2020 в силу Федеральный закон от 23.11.2020 N 380-ФЗ "О внесении изменения в статью 128 Уголовно-исполнительного кодекса .Российской Федерации".
Поправки внесены в положения законодательства, регламентирующее исполнение наказания в виде лишения свободы в колониях-поселениях.
Так, согласно части 2 статьи 128 УИК РФ в колониях-поселениях осужденные отбывают лишение свободы в одних и тех же условиях.
01.09.2020 издан Приказ Минздрава России от 01.09.2020 № 925н «Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа» (зарегистрировано в Минюсте России 14.09.2020 №59812).
Изменения законодательства вступили в силу 14.12.2020.
Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, установлены главой 47 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно 297 ТК РФ вахтовый метод – это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
Направление работника на вахту не является служебной командировкой.
Прокуратурой Хиславичского района в ходе проведения проверки исполнения требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выявлены нарушения со стороны Администрации муниципального образования «Хиславичский район» Смоленской области.
Установлено, что в период действия ограничений на проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020, установленных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 438, плановое проведение проверки юридического лица И. (данные изъяты), запланированное на 01.04.2020, вместо исключения из плана было перенесено на июнь 2020 года, а в период с 02.06.2020 по 11.06.2020 фактически, в отсутствие законных на то оснований, была проведена выездная проверка юридического лица.
За 2020 год в прокуратуру Хиславичского района Смоленской области поступило 89 обращений граждан.
В 30 случаях в обращениях сообщалось о нарушениях, допущенных действиями и решениями органов местного самоуправления, а также их должностными лицами.
Из количества рассмотренных обращений:
Прокуратурой Хиславичского района проведенными в 2020 году проверками законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму выявлено 22 нарушения, из которых 3 допущены в сфере межнациональных отношений, а 19 – в сфере противодействия терроризму, в частности в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий – 9 нарушений).
Преимущественное количество нарушений (18 нарушений) допущены в деятельности организаций, не связанных органами власти и управления. Вместе с тем в органах местного самоуправления также допущены нарушения указанного за законодательства – 4 нарушения.
Прокуратурой Хиславичского района проведенными в 2020 году проверками исполнения законодательства о противодействии коррупции выявлено 18 нарушений, из которых 11 связаны с муниципальной службой, а также 7 нарушений в иных органах, организациях и учреждениях. При этом, 10 нарушений допущены в исполнительных органах местного самоуправления, 7 нарушений – в представительных органах местного самоуправления и 1 нарушение - в иных организациях.
По выявленным нарушениям прокурором района приняты следующие меры прокурорского реагирования: внесено 8 представлений об устранении нарушений, а также принесено 10 протестов на незаконные правовые акты. По рассмотренным актам реагирования нарушения устранены, 8 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
24.12.2020 Монастырщинским районным судом Смоленской области вынесен обвинительный приговор в отношении Б. (данные извлечены), обвиняемого органами предварительного расследования в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 Уголовного кодекса Россйиской Федерации, то есть в совершении дачи взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий.
Приговором суда Б. назначено наказание в пределах санкции названной статьи Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа.
В настоящее время приговор не вступил в законную силу.
В результате осуществления надзорной деятельности в части исполнения законодательства о противодействии коррупции в представительных и исполнительных органах местного самоуправления Хиславичского района выявлялись нарушения.
Так, в ходе мониторинга правовых актов представительных и исполнительных органов местного самоуправления 4 сельских поселений, которыми утверждались Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению (далее - Положение), выявлены нарушения требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 и Указом Президента Российской Федерации от 19.09.2017 №431.
Смоленской транспортной прокуратурой проведена проверка безопасности движения и эксплуатации транспорта на железнодорожных переездах, расположенных на территориях Вяземского и Гагаринского районов Смоленской области.
Установлено, что ряд железнодорожных переездов, а также дорожное покрытие в их границах не отвечают требованиям к содержанию и эксплуатации (в дорожном покрытии имеются просадки, проломы, а также неровности в покрытии междурельсового пространства (настиле) железнодорожного пути, отклонения (занижения) по вертикали верха головок рельсов, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности дорожного покрытия, дорожные сигнальные столбики не имеют светоотражающих элементов).
В этот день государства – члены ООН информируют общественность о национальных мерах по противодействию коррупции.
Впервые понятие коррупция законодательно закреплено Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Уголовный кодекс РФ предусматривает уголовную ответственность как за получение взятки, так и за дачу взятки и посредничество во взяточничестве.
Взятка может быть в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера и предоставления иных имущественных прав.