Прокуратура информирует

Прокуратурой Хиславичского района проведенными в 2020 году проверками исполнения законодательства о противодействии коррупции выявлено 18 нарушений, из которых 11 связаны с муниципальной службой, а также 7 нарушений в иных органах, организациях и учреждениях. При этом, 10 нарушений допущены в исполнительных органах местного самоуправления, 7 нарушений – в представительных органах местного самоуправления и 1 нарушение - в иных организациях.

По выявленным нарушениям прокурором района приняты следующие меры прокурорского реагирования: внесено 8 представлений об устранении нарушений, а также принесено 10 протестов на незаконные правовые акты.  По рассмотренным актам реагирования нарушения устранены, 8 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

24.12.2020 Монастырщинским районным судом Смоленской области вынесен обвинительный приговор в отношении Б. (данные извлечены), обвиняемого органами предварительного расследования в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 Уголовного кодекса Россйиской Федерации, то есть в совершении дачи взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий.

Приговором суда Б. назначено наказание в пределах санкции названной статьи Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа.

В настоящее время приговор не вступил в законную силу.

Смоленской транспортной прокуратурой проведена проверка безопасности движения и эксплуатации транспорта на железнодорожных переездах, расположенных на территориях Вяземского и Гагаринского районов Смоленской области.

Установлено, что ряд железнодорожных переездов, а также дорожное покрытие в их границах не отвечают требованиям к содержанию и эксплуатации (в дорожном покрытии имеются просадки, проломы, а также неровности в покрытии междурельсового пространства (настиле) железнодорожного пути, отклонения (занижения) по вертикали верха головок рельсов, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности дорожного покрытия, дорожные сигнальные столбики не имеют светоотражающих элементов).

В этот день государства – члены ООН информируют общественность о национальных мерах по противодействию коррупции.

Впервые понятие коррупция законодательно закреплено Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Уголовный кодекс РФ предусматривает уголовную ответственность как за получение взятки, так и за дачу взятки и посредничество во взяточничестве.

Взятка может быть в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера и предоставления иных имущественных прав.

В этот день государства – члены ООН информируют общественность о национальных мерах по противодействию коррупции.

Впервые понятие коррупция законодательно закреплено Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

14.12.2020 с 12 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. в прокуратуре Хиславичского района, расположенной по адресу: Смоленская область, п. Хиславичи, ул. Пушкина, д.9а, будет проводиться очередной общероссийский день приема граждан.

Телефоны для справок (48140) 2-23-98 и 2-16-87.

30.09.2020 проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о защите прав предпринимателей Администрациями сельских поселений Хиславичского района, в ходе которой выявлены нарушения требований Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федерального закона от 24.07.2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», регламентирующих создание на официальных сайтах предусмотренных законом условий информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационные сети в целях обеспечения необходимой поддержки.

В ходе проведения прокурорской проверкой на официальных сайтах Администрации сельских поселений  в сети Интернет установлено отсутствие предусмотренной названным законом информации, необходимой для полноценного развития  субъектов малого среднего предпринимательства.

Прокуратурой Хиславичского района в октябре 2020 года в соответствии с заданием прокуратуры области проведена проверка соблюдения на поднадзорной территории требований закона, направленных на пресечение распространения запрещенной литературы экстремистской направленности.

При проведении проверки в образовательных организациях не выявлено литературы экстремистской направленности. Компьютеры образовательных организаций обеспечены системой контентной фильтрации либо контент-фильтрами, отвечающими требованиям надежности и ограничивающим доступ к информационным ресурсам экстремистского и террористического характера, в том числе о способах и методах совершения террористических актов, либо побуждающих к их совершению.

21.10.2020 с 10 час. 00 мин. До 12 час. 00 мин. в прокуратуре Хиславичского района, расположенной по адресу: Смоленская область, п. Хиславичи, ул. Пушкина, д.9а, посредством видеоконференцсвязи первым заместителем прокурора Смоленской области Коданёвым Дмитрием Владиславовичем будет осуществляться личный прием граждан, проживающих на территории Хиславичского района Смоленской области.

Желающим обратиться к первому заместителю прокурора области предлагается до 19.10.2020 сообщить в прокуратуру Хиславичского района по указанному адресу.

Телефоны для справок (48140) 2-23-98 и 2-16-87.

Прокуратурой Хиславичского района проведенными за 3 квартала 2020 года проверками исполнения законодательства о противодействии коррупции выявлено 14 нарушений, из которых 7 связаны с муниципальной службой, а также 7 нарушений в иных органах, организациях и учреждениях. При этом, 8 нарушений допущены в исполнительных органах местного самоуправления, 5 нарушений – в представительных органах местного самоуправления и 1 нарушение - в иных организациях.

По выявленным нарушениям прокурором района приняты следующие меры прокурорского реагирования: внесено 8 представлений об устранении нарушений, а также принесено 10 протестов на незаконные правовые акты.  По рассмотренным актам реагирования нарушения устранены, 8 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1957 и от 31.12.2019 № 1953 с 01 октября 2020 года в Российской Федерации вводится обязательная маркировка средствами идентификации духов и туалетной воды, а также фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек.

Маркировка может осуществляться как до ввоза товаров и их помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, так и на территории Российской Федерации при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного склада. 

В результате осуществления надзорной деятельности в части исполнения законодательства о противодействии коррупции в представительных органах местного самоуправления Хиславичского района выявлялись нарушения. 

Так, Решениями Совета депутатов сельских поселений  в 2016 году утверждались Порядки  увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления (далее - Порядки).

В ходе проведения мониторинга установлено, что данные Порядки не соответствует действующему законодательству по следующим основаниям.

Смоленская транспортная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства при обращении с отходами производства и потребления в Вяземской дистанции пути – структурного подразделения Московской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «Российские железные дороги».

Установлено, что на предприятии образуются отходы III и V классов опасности – шпалы железнодорожные деревянные, пропитанные антисептическими средствами, отработанные и лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные, которые временно хранятся на открытых площадках, не отвечающих требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

23.09.2020 с 10 час. 00 мин. в прокуратуре Хиславичского района, расположенной по адресу: Смоленская область, п. Хиславичи, ул. Пушкина, д.9а, посредством видеоконференцсвязи прокурором Смоленской области Карапетяном Сергеем Эдуардовичем будет осуществляться личный прием граждан, проживающих на территории Хиславичского района Смоленской области, по вопросам исполнения законодательства, регламентирующего осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Желающим обратиться к прокурору области по обозначенным вопросам предлагается до 21.09.2020 сообщить в прокуратуру Хиславичского района по указанному адресу.

Телефоны для справок (48140) 2-23-98 и 2-16-87.

Прокуратурой Хиславичского района в соответствии с заданием прокуратуры области в 1 полугодии проводилась проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения прав и социальных гарантий инвалидов, граждан предпенсионного возраста, пенсионеров, в том числе ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также исполнения законодательства об увековечении памяти погибших при защите Отечества, при этом особое внимание обращалось на вопросы законности использования средств федерального бюджета, выделенных на обустройство и восстановление воинских захоронений, в рамках реализации федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы».

Проведенным правовым анализом постановления Администрации МО «Хиславичский  район» Смоленской области от 18.06.2012 № 181 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение опекунов или попечителей в отношении недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (далее - Регламент), установлено, что отдельные нормы не соответствуют требованиям действующего законодательства по следующим основаниям.

Прокуратурой района по заданию прокуратуры области в 2020 году проводилась проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службе, в результате которой установлены нарушения требований соответствующих законов.

Так, в силу подп. «а» п. 2 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

В результате осуществления надзорной деятельности в части исполнения законодательства о противодействии коррупции в исполнительных органах местного самоуправления Хиславичского района выявлялись нарушения. 

Так, Постановлением Администрации Корзовского сельского поселения Хиславичского района Смоленской области от 17.06.2015 № 18 утверждено Положение о  порядке  увольнения лиц, замещающих муниципальные должности в Администрации  Корзовского сельского поселения Хиславичского района Смоленской области, в связи с утратой доверия» (далее - Положение).

В ходе проведения мониторинга  установлено, что данное Положение не соответствует действующему законодательству по следующим основаниям.

Смоленская транспортная прокуратура провела проверки соблюдения трудового законодательства в Смоленской дистанции гражданских сооружений Московской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений структурного подразделения Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» и Моторвагонном депо Смоленск-1 - структурном подразделении Московской дирекции подвижного состава – структурного подразделения Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава – филиала ОАО «РЖД».

В ходе проверок выявлены нарушения, выразившиеся в необеспечении работников средствами индивидуальной защиты, установлены факты не ознакомления работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте по занимаемой должности.