Что такое незаконное предпринимательство?

Если такие виды деятельности, которые в бытовом понимании сложно отнести к бизнесу. Например, человек сдает квартиру на длительный период, иногда печет торты на продажу, периодически помогает перевозить знакомым вещи на своем грузовике. Сюда же подходит репетиторство, помощь с ремонтом техники, малярные или строительные работы, косметические процедуры на дому, продажа выращенных на даче фруктов и овощей.

Всю эту деятельность от привычного понимания бизнеса отличает особенность: люди делают это сами, то есть не нанимают сотрудников или подрядчиков, и активно не рекламируют свои товары и услуги. Но с точки зрения закона такую деятельность можно назвать предпринимательской.

Перед тем, как получать доход, разберитесь, не попадает ли он под все критерии нелегального бизнеса: самостоятельная и систематическая деятельность, направленная на получение прибыли. Если попадает, то стоит сразу же перейти на законные рельсы, то есть стать самозанятым, зарегистрировать ИП или юрлицо. 

Ведение предпринимательской деятельности без регистрации юридического лица, статуса ИП или постановки на учет в качестве самозанятого может обернуться штрафом и доначислением неуплаченных налогов.

На своем сайте ФНС периодически сообщает о результатах рейдов в разных регионах России. Проверки могут производиться в том числе с помощью контрольных закупок через интернет.

Деятельность могут признать предпринимательством, даже если она не принесла доход — об этом говорится в Письме ФНС от 07.05.2019 N СА-4-7/8614@. В нарушении важен сам факт неких действий, которые можно квалифицировать как предпринимательство.

Например, если вы решите продавать на рынке пирожки, а в это время торговые ряды будут проверять полицейские, вас могут оштрафовать сразу, не дожидаясь первой продажи. Потому что:

• ваша деятельность самостоятельная — вы не работаете на администрацию рынка;
• вы планируете заработать на этой деятельности — берете деньги за конкретный товар;
• планируете делать это систематически — то есть можете заключить несколько сделок, пока товар не закончится.

ФНС не скрывает, что за нелегальную предпринимательскую деятельность грозит налоговая, административная и даже уголовная ответственность.

В частности, КоАП РФ предусматривает различные административные санкции, под которые попадают:

• предпринимательская деятельность без госрегистрации в качестве юрлица или ИП;
• предпринимательская деятельность без наличия специального разрешения или лицензии (если они обязательны);
• осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией.

Как правило, если в ходе рейда налоговой устанавливается, что гражданин осуществлял торговлю без оформления свидетельства о предпринимательской деятельности, то на него составляется административный протокол с последующим направлением в суд по ст. 14.1 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации».

С 2024 года Федеральный закон от 06.04.2024 № 79-ФЗ повысил пороговые значения по суммам, учитываемым при привлечении к уголовной ответственности.

В части ведения предпринимательской деятельности без регистрации, лицензии или аккредитации:

• Повышен порог ущерба для наступления уголовной ответственности: если ранее он составлял 2,25 млн руб., то теперь 3,5 млн руб.
• Исключена возможность уголовного преследования в случаях непричинения ущерба. Преступления не будет, причем независимо от суммы дохода, извлеченного за время ведения незаконной деятельности. Ранее ст. 171 УК РФ предусматривала возможность возбуждения уголовного дела, если незаконное предпринимательство принесло доход более 2,25 млн руб.

Есть несколько видов уголовного наказания: штраф до 300 000 руб., 480 часов обязательных работ или арест на срок до 6 месяцев. Преступление в составе организованной группы наказывается тяжелее: штраф от 100 000 руб. до 500 000 руб., работы на срок до 5 лет или лишение свободы на срок 5 лет и штраф до 800 000 руб.

Как правило, вид наказания зависит от ситуации и тяжести проступка. Распространенное наказание — административная ответственность по ст. 14.1 КоАП РФ:

• Штраф от 500 руб. до 2 000 руб. — если доходы от нелегального бизнеса меньше 3,5 млн руб. Причем речь идет не о конкретном факте заработка, а об общей сумме, которую смогут доказать инспекторы.
• Штраф от 2 000 руб. до 2 500 руб. — если доходы составили меньше 3,5 млн руб., но для деятельности нужна лицензия.

Если в дело вмешается налоговая, то незаконному предпринимателю могут доначислить налоги — нужно будет заплатить неучтенные НДФЛ и НДС. Конкретная сумма зависит от решения суда.

Еще могут оштрафовать за непостановку на учет в налоговой — 10% от дохода за три года деятельности, но не меньше 40 000 руб. (ст. 116 НК РФ). И за умышленную неуплату налогов и сборов — 40% от неуплаченной суммы (ст. 122 НК РФ).

Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность может дополняться наказаниями за сопутствующие правонарушения: торговля контрафактом, незаконное использование чужих товарных знаков, обман покупателя.

Поиском незаконных предпринимателей занимаются налоговая и полиция. Но проблемы могут начаться, если деятельностью заинтересуется прокуратура. Уличная торговля может привлечь внимание администрации муниципалитета. Также уличать в незаконной предпринимательской деятельности уполномочены сотрудники антимонопольных органов, органов надзора за потребительским рынком.

Если у налоговой или полиции возникнут вопросы, занимаетесь ли вы предпринимательской деятельностью законно, у вас могут попросить доказательства регистрации — например, справку о постановке на учет как плательщика налога на профессиональный доход или лист ЕГРИП для предпринимателей.

Если в деятельности есть признаки нелегального бизнеса, стоит зарегистрироваться как самозанятый или ИП и платить налоги.

За доходы, полученные без регистрации, можно отчитаться как физическое лицо: для этого по итогам года подают в налоговую декларацию 3-НДФЛ и платят налог 13% (на доходы до 5 млн руб.) и 15% (на доходы свыше 5 млн руб.).

В качестве самозанятого вы уплачиваете Налог на профессиональный доход. С его уплатой все просто: не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (календарный месяц), самозанятый уплачивает единым платежом 4 % с доходов, полученных от реализации товаров или услуг физлицам, и 6 % — с доходов, полученных от реализации товаров или услуг ИП и юрлицам. Никаких деклараций сдавать не нужно.

В качестве ИП вы  выбираете удобный Вам налоговый режим. С доходов  полученных от реализации товаров или слуг вы уплачиваете 13%. Для уплаты налогов нужно заполнять декларации.

Кроме того, ИП самостоятельно исчисляют и уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.