Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Повестка дня:
1. О рассмотрении дел несовершеннолетних и родителей несовершеннолетних.
На Комиссии был рассмотрен 1 административный протокол, по которому было принято решение в соответствии с административным законодательством.
2. Об анализе деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании "Хиславичский район" Смоленской области по исполнению мероприятий плана работы на 2014 год.
По данным службы государственной статистики по Смоленской области в Хиславичском районе на 01.01.2015 проживают 1343 несовершеннолетних (на 01.01.2014 - 1365) т.е. «-» 22 чел. Из них в возрасте до 14 лет —1020 человек (2014г. - 1032) «-» 12 чел., от 14 до 18 лет — 323 (2014г. - 333) «-»10.
Основной формой работы Комиссии являются заседания. В 2014 году Комиссия провела 13 заседаний (АПГ1Е — 12 заседаний).
По итогам заседаний оформляются Протоколы и Постановления Комиссии, которые утверждают все решения, принятые в ходе заседания, содержат поручения организациям и учреждениям, органам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Хиславичского района. Материалы заседаний и Постановления Комиссии направляются для сведения и использования в работе заин гересованным лицам, в прокуратуру Хиславичского района.
На заседаниях Комиссии кроме материалов об административных правонарушениях несовершеннолетних, их родителей, иных взрослых лиц в 2014 году были рассмотрены вопросы по организации профилактической деятельности субъектов системы профилактики Хиславичского района - 16(АППГ- 15 вопросов).
Учет входящей и исходящей корреспонденции осуществляется в соответствующих журналах. В течение 2014 года в Комиссию поступило 255 материалов, документов, заявлений (АППГ - 188). Комиссией направлено в различные адреса 204 сообщения, документа, информаций (АПГ1Г - 130).
На заседаниях Комиссии в минувшем году было проанализировано 18 материалов в отношении несовершеннолетних (АППГ— 13). Из них ^административных материалов (АП11Г - 7). По результатам рассмотрения в 17 случаях было вынесено решение о взыскании административного штрафа (АПГ1Г - 6). 6 материалов в отношении подростков в Комиссию поступило из органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (АППГ - 6). В 2014 году не рассматривались материалы об отчислении несовершеннолетних из образовательных учреждений. В отношении 7 несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, были рассмотрены постановления органов внутренних дел (АППГ - 5 постановлений). Таким образом, количество преступлений совершенных несовершеннолетними до достижения ими возраста с которого наступает уголовная ответственность выросло в 2014 году по сравнению с предшествующим 2013, 2012 годами.
Среди несовершеннолетних, дела которых были рассмотрены на заседаниях Комиссии. 8 являются учащимися школ (АППГ - 9), 9 учится в профессиональных училищах (АППГ - 2). 1 подросток не учился. не работал (АПГ1Г - 2).
На 01.01.2015 на индивидуально-профилактическом учете в Комиссии состоят 9 несовершеннолетних, 2 из которых пропускают уроки без уважительной причины, нарушают учебную дисциплину (АППГ - 3).Один несовершеннолетний состой! на учете в Комиссии в связи с постановкой его на учет у нарколога за употребление наркотического средства. 5 несовершеннолетних состой! на учете по причине совершения общественно опасных деяний до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность. На учете в комиссии состоит 1 несовершеннолетний осужденный к условному наказанию Монастырщинским районным судом (АППГ - 0). Несовершеннолетние, освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений, на учете в Комиссии не состоят.
На заседаниях Комиссии в минувшем году было рассмотрено 70 материалов об административных правонарушениях родителей несовершеннолетних (АППГ - 60). Из них 62 материала о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ (АПГ1Г - 50), 2 материала по ст. 20.22 КоАП РФ - Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет)(АППГ- 1). 6 протоколов было рассмотрено по статье 31 областного закона от 25.06.2003 №28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области». Все поступившие материалы рассматривались в установленный ст.29.6 КоАП РФ 15-дневный срок. По результатам рассмотрения дел вынесено 37 предупреждения (АППГ' - 38), наложено 33 административных штрафа (АППГ - 20). За прошедший 2014 год увеличилась сумма наложенных и сумма взысканных Комиссией административных штрафов.
В 2014 году 5 родителям несовершеннолетних было рекомендовано пройти лечение от алкогольной зависимости (АППГ - 7). За медицинской помощью обратились 5 родителей (АППГ - 7).
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае если штраф не оплачен, постановление с пометкой о неуплате направляется судебным приставам для принудительного исполнения. Т.о. за 2014 год Комиссией было направлено 17 постановлений в ССГ1 по Монасгыртцинскому и Хиславичскому районам УФССП по Смоленской области.(окончено в 2014г 13)
В 2014 году Комиссия не принимала решений о ходатайстве перед Монастырщинским районным судом о лишении законных представителей родительских прав (АППГ — 0). Восстановлений в родительских правах в минувшем году не было (АППГ - 0).
Комиссия ведет учет семей, находящихся в социально опасном положении. На учете в Комиссии на 01.01.2015 состоит 12 семей социального риска (АППГ - 11): у 20 родителей воспитываются 23 ребенка (АППГ - 19 родителей. 19 детей).
Ежеквартально Комиссия проводит сверку списков несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на ведомственных учетах, с ПП по Хиславичскому району МО МВД России «Починковский», отделом образования и молодежной политики Администрации муниципального образования «Хиславичский район» Смоленской области, сектором социальной защиты населения в Хиславичском районе Департамента Смоленской области по социальному развитию. образовательными учреждениями. По данным 4 квартала 2014 года на ведомственных учетах состоит 31 семья, находящаяся в социально опасном положении.
Ответственным за формирование Единого учета является отдел образования и молодежной политики Администрации муниципального образования «Хиславичский район» Смоленской области как орган опеки и попечительства. В соответствии с проведенной сверкой 4 квартала 2014 года на Едином учете по семьям, находящимся в социально опасном положении, находится 12семей (АППГ — 7 семей).
В 2015 году Комиссия предполагает продолжить деятельность по предупреждению социального сиротства и совершения противоправных действий несовершеннолетними, по организации взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования «Хиславичский район» Смоленской области.
3. Об утверждении Плана работы Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании "Хиславичский район" Смоленской области на 2015 год.
На территории Хиславичского района проживает несовершеннолетних от 0 до 18 - 1356 несовершеннолетних. из них до 14 лет -333 несовершеннолетних. Действует 10 школ - 712 учащихся.
Свою деятельность, в целях профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, а так же преступлений и правонарушений в отношении несовершеннолетних инспектор ИДИ 11П по Хиславичскому району осуществляет во взаимодействии со всеми органами системы профилактики муниципального образования «Хиславичский район». Так согласно внесенных предложений инспектором ПДН Кокотовой Н.В 07.02.2011 года Главой Администрации м/о «Хиславичский район». Васильковым А.А. было вынесено распоряжение № 55 в целях предотвращения детского дорожно-транспортного травматизма, рекомендовать 1. Учащимся общеобразовательных учреждений Хиславичского района в темное время носить на верхней одежде светоотражающие ленты. Данное распоряжение действует до настоящего времени.
В целях профилактики семейного неблагополучия в Администрации п. Хиславичи и Администрациях сельских поселений действуют «Советы профилактики семейного неблагополучия». В данные советы входят представители Администраций с.п. и п. Хиславичи. медицинский работник, представитель школы, которые при выявлении неблагополучных семей, не исполняющих свои родительские обязанности, незамедлительно сообщают инспектор}’ ПДН и совместно проводят профилактическую работу. Основная цель данных мероприятий сохранить семью и детей в данной семье. Главы администраций с.п. отвечают за своевременное выявление и информирование инспектора о таких семьях, в большинстве случаев данные семьи проходят лечение от алкоголизма.
В целях профилактики правонарушений и преступлений среди молодежи в помощь сотрудникам полиции ПГ1 по Хиславичскому району по инициативе инспектора ПДН разработан график межведомственных рейдов в м/о «Хиславичский район» Смоленской области в вечернее время и ночное время но местам массового отдыха молодежи на 2 полугодие 2014 года.
Результаты деятельности сотрудника ПДН во взаимодействии с органами системами профилактики, дают положительные результаты: За данный период времени несовершеннолетними совершено 1 преступление (АППГ 3). Однако существуют в районе еще проблемы. В целях профилактики безнадзорности и правонарушений, несовершеннолетних инспектором ПДН ПГ1 по Хиславичскому району за 12 месяцев 2014 года проделана следующая работа:
составлено 81 административных протокола(АППГ - 75). На родителей составлено 61 протокола, по:
ст. 5.35 Ко АП РФ (АППГ - 52 ) по ст. 3 1 областного закона 7 протоколов^ АГ1ПГ -8)
ст. 14.16. - 0 (АППГ - 0)(нарушение правил продажи алкогольной продукции); На несовершеннолетних
составлено 0 протоколов, АППГ-0
ст. 20.1. - 0 (АППГ- 0)(мелкое хулиганство)
ст. 20.20. ч. 1- 1 (АППГ-0) (распитие пива в общественных местах);
ст. 20.21. - 0 (АППГ-5) (появление в состоянии опьянения в общественных местах);
ст. 20.22. - 2 (АППГ-0) (появление в состоянии опьянения, распитие алкогольной продукции, потребление одурманивающих веществ в общественных местах несовершеннолетними до 16 лет);
6.24.1-8 (АППГ-0)
ст. 18 областного закона - 0 (АГ1Г1Г - 0)(нанесение надписей)
За 12 месяцев 2014 года на профилактический учет в ПДН ПП по Хиславичскому району поставлено 11 несовершеннолетних (АППГ-8) и 17 родителей, отрицательно влияющих на своих детей (АГ1ПГ-17). В настоящее время на профилактическом учете в ПДН состоит 9 несовершеннолетних (АППГ - 5), из них 1 осужденный к мерам, не связанным с лишением свободы (АПГ1Г - 0), а также 32 родителя, не исполняющих обязанности по воспитанию детей (АПГ1Г -26).
ПДН по Хиславичскому району проведено 70 рейдов (АППГ- 70). прочитано лекций и бесед 71, профилактического характера (АППГ-69).
Рассмотрено 27 жалоб и заявлений по КУСП (АППГ- 15). Подготовлено 2 материала на лишение родительских прав (АППГ-0).
В ЦВСНП помещено 3 несовершеннолетних по пп.5 п.2 ст.22 ФЗ - 120 (АГ1Г1Г-Г). Выявлены и поставлены на учет 2 группы несовершеннолетних противоправного поведения АППГ (Г). Раскрыто 1 преступление по ст. 116 ч. 1УК РФ. 1 преступление по ст. 119 ч. 1 УК РФ.