Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Повестка дня:
1. О рассмотрении дел несовершеннолетних и родителей несовершеннолетних.
На Комиссии было рассмотрено 4 административных протокола, по котором были приняты решения в соответствии с административным законодательством.
2. О работе Советов профилактики семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, созданных в сельских поселениях.
Секретарем Комиссии были собраны и проанализированы сведения о работе Советов профилактики семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в сельских поселениях района в 2013 году.
По состоянию на 01.05. 2014 года во всех 11 сельских поселениях при Администрациях созданы и действуют Советов профилактики семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Численный состав Советов составляет от 4 до 5 человек. В 2013 году проведено: в Кожуховичском с/п – 6 заседаний, в Гродищенском с/п , Череповском с/п , Колесниковском с/п – по 4 заседания, Корзовском с/п – 3, Микшинском с/п,Упинском с/п, Владимировском, Печерском с/п – 2, Иозефовском с/п, Соинском с/п -1. Советами профилактики ведется учет семей находящихся в социально опасном положении проживающих на территории поселения. В Череповском с/п - 4 , Корзовском с/п – 3, Кожуховичском с/п – 2 семьи, в Гродищенском с/п - 2 семьи, по 1 семье в Колесниковском, Микшинском, Упинском, Печерском, Иозефовском сельских поселениях, Владимировском и Соинском с/п –нет семей состоящих на учетах.С данными семьями проводиться профилактическая работа, семьи посещаются на дому работниками Советов профилактики семейного неблагополучия.
3. Об организации временного трудоустройства граждан 14-18 лет в свободное от учебы время как одном из эффективных механизмов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Несовершеннолетние граждане трудоустраиваются в школы района. Для оплаты труда несовершеннолетних граждан местный бюджет в 2014 году выделил 37000 рублей. Средства областного бюджета в 2014 году по программе "Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учеьы время" по статье материальная поддержка составили 70000 рублей. В соответствии с договорами, заключаемыми между центром занятости и организациями (школами), организуются временные рабочие места, подлежащие замещению несовершеннолетними гражданами. В 2014 году заключено 5 договоров со школами района. На временные рабочие места за период с начала года было трудоустроено 30 человек несовершеннолетних подростков из следующих школ: МБОУ Череповская ООШ - 7 человек, МБОУ Ленинская СОШ - 17 человек, МБОУ Соинская ООШ - 6 человек. С 1 июня 2014 года приступают к работе: МБОУ "Хиславичская СОШ" - 12 человек, МБОУ "Череповская ООШ" - 1 человек.
Будут заключены договора с Заревской, Растегаевской, Упинской, Микшинской и Лызковской школами.
Несовершеннолетние граждане выполняют работы по благоустройству территории, приводят в порядок места захоронений и памятников погибших в годы войны, работают на школьных сельхозучастках и др.
4. О постановке на Единый учет семей К., Б., К..
Комиссия приняла решение поставить на Единый учет данные семьи.
5. О положениях Конференции по вопросам профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия "Региональная система защиты детства: межведомственное взаимодействие в сфере профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия, состоявшейся 15 мая 2014 года.
15 мая 2014 в г. Смоленск состоялась конференция по вопросам профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия «Региональная система защиты детства: межведомственное взаимодействие в сфере профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия». Со вступительным словом выступила О.В. Окунева, заместитель Губернатора Смоленской области, председатель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Смоленской области. Ольга Владимировна рассказала об основных тенденциях развития системы профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия на территории Смоленской области.
С докладами выступили руководители органов опеки и попечительства, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, начальники и сотрудники отделов и служб по делам материнства и детства областных учреждений соцзащиты, образования и здравоохранения, действующих на Смоленщине.
Первым в повестке дня стал вопрос об основных тенденциях развития системы профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия на территории региона. Так, в рамках реализации порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по выявлению, организации единого учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в 2013 году областной Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав были разработаны методические рекомендации для районных комиссий, органов и учреждений системы профилактики. Всеми районными комиссиями в 2014 году проведены межведомственные рабочие совещания по вопросам формирования единого учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.
На 1 января 2014 года на едином учете семей, находящихся в социально опасном положении, состояло 833 семьи (2012 год – 998), из них 544 семьи – в районных комиссиях. За 2013 год на учет поставлено 628 семей (2012 год – 419), находящихся в
социально опасном положении. При этом снято с учета 297 семей, в том числе 58 семей – по причине лишения родительских прав, 151 семья – по исправлению ситуации.
На 1 января 2014 года на ведомственных учетах в муниципальных образованиях состояло 1513 семей (2012 год – 2812), находящихся в социально опасном положении. За 2013 год на учет поставлено 767 семей (2012 год – 1180), находящихся в социально опасном положении.
Участники конференции сообщили, что в целях активизации работы по предупреждению безнадзорности и подростковой преступности, выявления родителей, жестоко обращающихся с несовершеннолетними и вовлекающих их в совершение противоправных действий, предупреждения групповых правонарушений несовершеннолетних и повышения эффективности деятельности по предупреждению и пресечению потребления наркотических средств, психотропных веществ и спиртных напитков среди несовершеннолетних за январь-апрель 2014 года на территории области проведены специализированные мероприятия «Семья», «Подросток-Всеобуч», «Подросток». В них приняли участие представители всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Анализ подростковой преступности показывает, что за январь-апрель 2014 года количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, уменьшилось более чем на 55 процентов (с 221 до 99 преступлений), при этом рост преступности несовершеннолетних зарегистрирован в городе Десногорске, Гагаринском, Холм-Жирковском и Угранском районе. Количество преступлений, совершенных в группах, состоящих только из несовершеннолетних, уменьшилось на 86 процентов (с 51 до 7 преступлений), однако рост данного вида преступлений отмечается в Рославльском и Руднянском районах. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в группах совместно со взрослыми, уменьшилось более чем на 31 процент (с 35 до 24 преступлений) при росте данного вида преступлений в городе Смоленске, Рославльском, Ярцевском, Духовщинском и Кардымовском районах.
В целях правового воспитания молодежи инспекторами подразделений по делам несовершеннолетних совместно с сотрудниками других служб и подразделений органов внутренних дел, представителями заинтересованных органов и ведомств за истекший год проведено более семи с половиной тысяч лекций и бесед в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях области. Предупреждению правонарушений среди учащихся способствовали проводимые в образовательных учреждениях недели правовых знаний.
В рамках работы конференции ее участники также провели краткий обзор изменений в федеральном и региональном законодательстве по вопросам защиты прав и интересов детей, рассмотрели меры социальной реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обсудили вопросы формирования единого учета по несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении.